CORRUPCIÓN Y CORONAVIRUS – ENDEMIA Y PANDEMIA (PARTE 6)

CORRUPCIÓN Y CORONAVIRUS – ENDEMIA Y PANDEMIA (PARTE 6)

Palabras y Frases Clave: Corrupción – Coronavirus – Emergencia Sanitaria – Estado de Alarma – Régimen de Excepción – Polarización Política – Crispación Social – Endemia – Epidemia – Fallos de Mercado – Fallos de Estado – Gobernabilidad – Compliance Administrativo – Derecho Procesal – Analisis Económico del Derecho y Las Políticas Públicas – Gestión Sanitaria – Latinoamérica – Estados Unidos – Europa – Índice de Percepción de la Corrupción.

Durante una crisis como la del COVID-19, en la cual los países deben recurrir a medidas extraordinarias, muchas veces incluyendo suspensión de libertades y garantías constitucionales para ayudar a prevenir la propagación del virus, las decisiones rápidas y la asignación eficiente de recursos a menudo pueden marcar la diferencia entre un aumento o una remisión de casos mortales debido al coronavirus. Lamentablemente, incluso durante una crisis mundial sin precedentes como la que vivimos actualmente, hay quienes explotarían una emergencia de salud pública para sus propios intereses espúreos: sean de carácter tanto económico como político.

La polarización política envía un mensaje que sienta fatal en los índices de percepción de la corrupción, debido a que la falta de consenso debilita la robustez de las instituciones democráticas. Fuente: Transparencia internacional.

I. LA POLARIZACIÓN Y CRISPACIÓN POLÍTICA AFECTAN DE MANERA NEGATIVA EN LA PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCION.

Primero, los casos anteriores demuestran que la polarización política combinada con un partidismo negativo ha provocado que la toma de decisiones nacionales se desvíe dramáticamente de la democracia deliberativa con aportes bipartidistas, de modo que los representantes electos anteponen los intereses partidistas a los intereses nacionales. Debido a su lealtad partidista, los senadores republicanos decidieron aceptar, en lugar de restringir, la supuesta mala conducta del Presidente Trump a expensas de los intereses nacionales. Esto constituye un menoscabo de la Institucionalidad y un aumento en la percepción de la corrupción por parte de los formuladores de políticas públicas de organismos internacionales.

En segundo lugar, en el contexto de la polarización política y la lealtad partidista, los términos “corrupción” y “anticorrupción” se manipulan y tienen un doble rasero. En los casos anteriores, los senadores republicanos y los partidarios de los ciudadanos minimizaron o incluso justificaron los errores del Presidente Trump. La corrupción se hizo más aceptable para su propio “equipo” porque creen que la victoria del otro partido político producirá consecuencias más perjudiciales para su partido y la sociedad en general. Además, los funcionarios corruptos, una vez criticados o investigados, pueden afirmar que fueron víctimas de la competencia política y negar la acusación de corrupción. Al hacerlo, pueden ganar la simpatía del público y, por lo tanto, hacer que el público sea menos solidario y permanezca impasible con los esfuerzos anticorrupción. Otro escenario posible es que los políticos en el poder pueden tomar represalias contra sus “enemigos” políticos en nombre de “anticorrupción”, como supuestamente lo hizo el Presidente Trump en el escándalo de Ucrania, que ni siquiera llegó a ser juzgado. Mientras que sus medidas de represalia mediante despidos en la Casa Blanca de supuestos filtradores de información podrían también ser considerados como actos arbitrarios, por lo tanto elementos susceptibles de aumentar los índices de percepción de la corrupción.

II. EROSIÓN DE LA INSTITUCIONALIDAD = MAS MUERTES POR COVID 19

Tercero, la separación de poderes en tres ramas independientes —la legislativa, ejecutiva y judicial— fue un diseño institucional para evitar que el gobierno abusara del poder en beneficio de ciertos grupos. Fue diseñado para prevenir la corrupción a través de controles y equilibrios (sistema de Checks and Balances). La polarización política y la hostilidad partidista han desanimado a los republicanos en el Congreso de actuar como un control sobre muchos de los comportamientos supuestamente arbitrarios del Presidente Trump. En cambio, el Senado liderado por los republicanos ha utilizado a Trump para lograr sus objetivos políticos y mantener su poder político. Por lo tanto, la función de equilibrio y verificación para evitar posibles casos de corrupción y arbitrariedad se han paralizado.

Sin palabras. Créditos de Pau Collomer

Cuarto, la polarización política y la hostilidad partidista han puesto a los medios de comunicación en una posición vulnerable. Los periodistas, conocidos como fabricantes de fake news en ese momento, desempeñaron un papel muy visible en la revelación e investigación de escándalos de corrupción y otros problemas a nivel de ciudad y estado y en el Congreso en otros estadios históricos de la Nación, como lo fue durante la caza de brujas del senador McCarthy, el escándalo Watergate o el caso Irán-Contras. Sus informes condujeron a reformas políticas y cambios sociales a lo largo del siglo XX. Los medios de comunicación de hoy, particularmente aquellos que alguna vez han criticado a la administración del Presidente Trump, se enfrentan a grandes ataques del propio Trump y sus partidarios sobre su legitimidad, profesionalismo y la objetividad de las noticias. Por lo tanto, su papel como vigilantes para exponer la corrupción se ha debilitado significativamente. Esto aunado a la pandemia por el coronavirus hará que sea muy difícil la detección de responsabilidades y negligencias graves que han llevado a que EE.UU. se haya convertido en el país con más contagiados y fallecidos por causa del Covid-19, de lejos.

Finalmente, el ambiente de crispación, la polarización política y la lealtad partidista suprimen las denuncias de corrupción, que es uno de los enfoques más efectivos para combatir la anticorrupción. Según estudios de Transparencia Internacional, el gobierno federal puede recuperar 7 dólares por cada dólar gastado en la lucha contra el fraude, gran parte de lo cual proviene de la denuncia de irregularidades. Sin embargo, la lealtad hacia el partido o los empleadores se convierte en una fuerte barrera para denunciar prácticas gubernamentales ilegales o poco éticas. Mientras tanto, los denunciantes enfrentan un mayor riesgo de represalias por parte de los acusados ​​y sus partidarios. Como indicó “Time”, El presidente Trump ha tratado de exponer la identidad de los denunciantes y tuiteó acusaciones de traición contra ellos, incluyendo desaprobaciones constantes de su equipo de expertos sanitarios para el combate de la crisis producida por el Covid-19, particularmente al Director del Instituto nacional de Enfermedades Infecciosas desde 1984, el insigne y apolítico Doctor Anthony Fauci.

Entre otros factores, la falta de coordinación institucional federal / estatal / regulatoria han disparado los ratios de contagio y la cifra de fallecimientos en EE.UU. (Fuente Worldometer, Statista).

III. ¿VIRUS MADE IN CHINA? / ¿CRISPACIÓN MADE IN USA?

Este informe se ha centrado en los desafíos actuales de la lucha contra la corrupción que se derivan tanto de la pandemia mundial por Coronavirus y el detrimento de las libertades democráticas, individuales y civiles que conlleva, así como de la relajación de las formalidades y requisitos de los contratos públicos como consecuencia de la necesidad urgente de insumos sanitarios y las medidas de emergencia y confinamiento decretadas a lo largo del mundo en los últimos meses. Pero también es importante destacar como un ambiente de crispación, de polarización política, supina lealtad y hostilidad partidista y el partidismo negativo que afecta no solo a los Estados Unidos sino que también ha sido exportado, como el mismo virus, también al mundo, de manera particular a Europa y para nuestro caso en España; crispación que ha terminado enraizándose con fuerza en el Congreso de los Diputados de la XIV Legislatura Española. En este clima polarizado, es más probable que el Congreso sea percibido como corrupto porque persigue intereses partidistas a costa de los intereses públicos, sobre todo en países con similares ratios de contagio y mortalidad por la pandemia del coronavirus; Mientras que los países en vías de desarrollo tanto en África como en Latinoamérica se están dando pasos hacia atrás en el ámbito de las garantías procesales y la transparencia del gasto público con motivo de la emergencia, los términos “corrupción” y “anticorrupción” se están manipulando en mayor medida para las necesidades partidistas tanto en los Estados Unidos como en algunos países de Europa, situación que se convierte en un verdadero escollo para gobernanza eficiente y la gestión de la emergencia sanitaria por la pandemia; En el estira y afloja legislativo se ha socavado el papel del Congreso como control y equilibrio para prevenir la corrupción y otras conductas ilegales o poco éticas en ambos lados del atlántico; los medios de comunicación son atacados y su papel de vigilancia para exponer la corrupción y otros problemas se ha debilitado, y se ha desalentado la denuncia de irregularidades debido a la lealtad partidista y al riesgo de represalias. Dadas estas condiciones, no es sorprendente que a los Estados Unidos bajo la administración del Presidente Trump, Hungría bajo Orbán o Turquía bajo Erdogan se les haya asignado sus puntajes de IPC más bajo en la historia. Al mismo tiempo, estos desafíos brindan un llamado urgente para que los académicos trabajen de la mano con profesionales públicos, políticos, comunidades y ciudadanos para examinar los problemas del virus endémico de la corrupción a fondo y brindar soluciones efectivas. Mientras tanto el otro virus, el Covid-19, continúa rampante por cada rincón del planeta poniendo en riesgo la vida de personas en general y muy especialmente del personal sanitario.

FIN DE PARTE SEIS

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